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美国总统 = 行政大管家,现在我们国家的政府首

2019-10-14 14:38栏目:历史事件
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我在上《美国的诞生》这一课时,有个学生问道:美国是一个联邦制国家,规定总统既是国家元首又是政府首脑,享有行政权。联邦制是什么意思?国家元首和政府首脑是指什么?我们国家是联邦制国家吗?现在我们国家的政府首脑和国家元首是一个人吗?于是我在课堂中问到谁能解答一下刚才这位同学的提问,结果没有一个同学知道答案。由此可见绝大多数学生这三个概念感到既陌生又好奇,有的老师也对这些内容也不非常清楚。现在将这三个概念以及有关的知识详细的介绍一下。 在现在的国家结构中,单一制与联邦制是主要形式。单一制国家是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成的统一主权国家。实行单一制政体组织形式的国家强调的是国家权力向中央政府集中和对重大事件实行集权决策,地方政府的权力相对较小。现在属于单一制的国家有:中国、英国、法国、日本、意大利、西班牙、葡萄牙等。 联邦制是若干个行政单位联合组成的统一国家。地方政府的权力相对单一制国家来说要大的多,具有一定的独立性。现在属于联邦制的国家有:美国、俄罗斯、加拿大、巴西、澳大利亚、印度。联邦制国家的主要特点是分权,除此之外还有以下特点:第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和国籍,管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。第五,联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。 美国的联邦是由原来的各州建立的,不像单一制国家那样一般是先有国家,后有地方,即由中央政府设立行政单位,确定和变更行政区划分,并授予地方政府某些权力。美国是先有州,后有国,全国政府的权力是来自原来的独立的各国所变成的州,美国联邦制的特点就是:由联邦宪法将政府权力划分给全国政府和各州政府,分别授予了重要职能,全国政府和州政府双方的权力都不是由对方授予的,而是由宪法赋予的。 国家元首是最高国家政权机构组成部分,是国家对内对外的最高代表,在国际交往中享有礼仪上的特殊待遇。由于各国政体不同,国家元首行使的实际权力也不尽相同。在实行内阁制的国家 ,元首一般不直接掌握国务实权,只以国家的名义,从事一些象征性和礼仪性的活动,因而被称为虚权元首。这类国家有英国、日本、德国、以色列等。英国的国家元首是英国国王,日本元首是日本天皇。在实行总统制的国家,元首为国家最高政府首脑,对国家重大决策的制定和执行均负有实际的直接的责任,拥有很大权力。这类国家有:美国、韩国、印度尼西亚等,这类国家的元首都是各国的总统。我国的国家元首制度从建国以来不断发生变化自从1982年至今我国宪法规定国家元首是国家主席。也就是说我国现在国家元首是胡锦涛主席。 政府首脑国家最高行政机关的首长。其产生、任期和具体职权由各国宪法和法律规定。在总统制国家,政府首脑由国家元首兼任,总统既是国家元首又是政府首脑,例如现在美国,韩国、印度尼西亚等国的总统。在君主立宪制国家和议会共和制国家,政府首脑与国家元首分别由两人担任,如英国内阁首相只是政府首脑,而国家元首是英国女王。联邦德国的总统是国家元首,总理是政府首脑。

第三单元 近代西方资本主义政体的建立

总统制是由总统担任国家元首和政府首脑、行使国家最高行政权力的政体形式。总统制起始于美国。1787年美国制定联邦宪法时,鉴于殖民地时期英王委任总督实行专制统治的历史和邦联时期诸州各自为政、中央软弱无力的教训,依据立法、行政、司法三权分立并互相制衡的原则,在宪法中既赋予总统极大的权力,又对总统权力加以一定限制,于是形成了总统制。

第1-2封信

第一封信:美国总统 = 行政大管家!

一 、Government 不等于Administration

美国政府(Government) = 包括了“立法、司法、行政”三大分支的联邦政府

前缀以总统名的政府(XXX Administration)= 总统领导下的行政分支

二、美国的政体:联邦共和立宪总统制

1. 联邦制(federal):美国是“分权制”国家

联邦制指的是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种复合制国家机构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成。

2. 共和制(republic):美国权力机关由选举产生

共和制指的是国家权力机关由选举产生并有一定任期的政体。共和制对应君主制。民主共和制又可分为议会共和制、总统共和制、半总统共和制。

3. 立宪制(constitutional):美国政府权力受宪法限制

共和立宪制是共和制度的一种,由人民选出的国家元首和其他官员都必须遵守宪法的条文,由宪法限制政府统治人民的权力。

4. 总统制(presidential):美国总统既是国家元首又是政府首脑

总统制是资产阶级民族共和国的一种政权组织形式,与议会内阁制相对称,由选民分别选举行政和立法机关,由总统担任国家元首,同时担任政府首脑。实行总统制的国家,在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较,总统制的特点是以总统为行政首脑,行政机关从属于总统而非议会。在总统制下,总统独立于议会之外,定期由公民直接或间接选举;总统只向选民负责,不对议会负责。有些国家虽然也设总统,但总统只是国家元首,不兼任政府首脑,内阁由议会产生,只对议会负责。这种情况属于半总统制或者双首长制。

三、美国的三权分立制度图示:

图片 1

图片 2

图片 3

第二封信:美国独立战争 = 美国娜拉的出走!

一、美国现状

  1. 民众如流动散沙

原因:殖民时期的北美洲自治程度很高 ,人群分散流动,权力分散。

  1. 妥协、变通与实际

原因:

(1)新大陆生存法则:生存是首要的,理想必须退居其次,所以人更加实际;

(2)多文化多种族:必须与不同文化不同人打交道,过些和变通是和平相处的前提。

二、不同的司法分支

  1. 法院系统:政府权力机构的司法分支

  2. 司法部:总统所执掌的行政机构下的部门,处理与司法有关的日常事务

司法部:The United States Department of Justice

美国司法部长:United States Attorney General

一.《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

在美国,总统既是国家元首,又是政府首脑,同时兼任武装部队总司令,总统的权力非常广泛。总统直接组织和领导政府。政府不对国会负责,只对总统个人负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。内阁由总统指定的官员组成。国家的立法机关和行政机关完全分立,权力相互制衡。议员和政府官员不得相互兼任,国会无倒阁权,政府也无解散国会的权力。

1.《权利法案》:1689年议会颁布——立法权向议会转移

国会行使立法权受总统的制约,如美国总统对国会通过的法案可行使否决权,但是,如果国会再以2/3多数通过,不经总统批准即可成为法律。同时,总统的权力也受国会的制约,如美国总统对政府高级官员的任命要得到参议院的认可,总统和政府高级官员如违反宪法,国会可提出弹劾。

背景:(1)英国资产阶级和新贵族控制了议会,迫切要求取得相应的政治地位。(2)斯亚特王朝奉行“君权神授”。(3)1640年英国发生资产阶级革命,议会打出“自由”的旗号;(4)1688年的“光荣革命”,斯图亚特王朝的詹姆士二世下台

图片 4

内容:以明确的法律条文限制国王的权力,保证议会的立法权、司法权、财政权和军权等。

意义:①以法律的形式确立了议会主权,国王的权利受到议会的明确限制,它标志着英国确立君主立宪制政体。②统治方式从人治转向法治,英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。

2.责任内阁制的形成——行政权向责任内阁转移

①“光荣革命”后,国王成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责。

②1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。

③19世纪中期,议会变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多数党上台组阁,首相由多数党领袖担任,有行政权和立法创议权。

3.责任内阁制特点

①内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退;

②责任内阁制是英国君主立宪制的核心,名义上是对国王负责,实际上是对议会负责。

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